غلامرضا شافعی (زاده ۱۳۳۰، مرند، آذربایجان غربی) در سال ۱۳۵۴ با درجه لیسانس مهندسی مکانیک ازدانشگاه صنعتی شریف فارغ التحصیل شد. وی از سال ۱۳۶۳ تا ۱۳۶۸ وزیر صنایع بود و سپس به سازمان برنامه و بودجه رفت و ۲۸ ماه معاون امورتولیدی این سازمان بود. در دیماه ۱۳۷۰ با تصویب مجلس به عنوان نخستسن وزیر تعاون این وزارتخانه را تاسیس کرد و تا اواسط سال ۱۳۷۶ در این سمت بود. در دوران فعالیت غلامرضا شافعی 6304 تعاونی و اتحادیه در کشور تشکیل و به ثبت رسید. خانه تعاونگران در سال 1390 با اعطای نشان عالی تعاون از غلامرضا شافعی به پاس تلاش وی در راستای توسعه بخش تعاونی تجلیل نمود.